Peppol, identité et sécurité : qu’en est-il ?

Depuis le 1er janvier 2026, la facturation électronique est obligatoire pour les transactions entre entreprises en Belgique. Avec plus d’un million d’entreprises disposant déjà d’un identifiant Peppol, le taux d’adoption de Peppol figure parmi les plus élevés au monde. Nous constatons également une forte augmentation du volume de factures échangées via Peppol.

Le mandat de facturation électronique n’est pas seulement une obligation, il offre également de nombreux avantages aux entreprises, tels qu’un traitement plus fluide des factures, des paiements plus rapides et des factures qui arrivent directement dans un logiciel et peuvent ainsi être partagées numériquement avec le comptable. En outre, Peppol est souvent présenté comme un moyen plus sûr d’échanger des factures ; mais est-ce réellement le cas ? Qu’en est-il de la sécurité sur Peppol ?

 

Une autoroute sécurisée

Peppol fonctionne selon le modèle dit « à quatre coins » (four-corner model). Celui-ci dis­tingue quatre acteurs : le logiciel de l’émetteur, le point d’accès Peppol de l’émetteur, le point d’accès du destinataire et le logiciel du desti­nataire.

Ces quatre coins constituent également les points de risque potentiels au sein du réseau Peppol. Les connexions entre ces coins sont toutefois fortement sécurisées et peuvent être comparées à un réseau téléphonique fermé. Elles sont particulièrement difficiles à intercep­ter ou à pirater. Peppol fonctionne ainsi comme un réseau parallèle au-dessus d’Internet, accessible uniquement aux points d’accès cer­tifiés.

Les deuxième et troisième coins — les points d’accès Peppol — sont assurés par des presta­taires certifiés. Ceux-ci doivent respecter des règles strictes définies par OpenPeppol, une ASBL basée à Bruxelles qui gère les spécifica­tions et les normes de Peppol. La certification ISO 27001 est notamment obligatoire, ce qui atteste que l’organisation gère sa sécurité informatique de manière structurée et confor­mément aux normes internationales.

Le maillon potentiellement faible se situe prin­cipalement au niveau de l’accès au réseau Peppol, à savoir les coins 1 et 4 : l’émetteur et le destinataire. Selon l’accord Peppol (TIA), il est impératif que les points d’accès vérifient rigoureusement l’identité des entreprises avant d’attribuer un identifiant Peppol (le « numéro de téléphone » sur le réseau Peppol). Cette vérifi­cation peut s’effectuer par différentes méthodes, telles que itsme®, une confirmation par SMS ou par e-mail. Toutefois, toutes ces méthodes n’offrent pas le même niveau de sécurité, ce qui peut entraîner des risques potentiels.

Pour la réception des factures, un identifiant Peppol ne peut être enregistré qu’auprès d’un seul point d’accès. En Belgique, cet enregistre­ment se fait généralement sur la base du numéro d’entreprise (obligatoire, avec le pré­fixe Peppol 0208) et éventuellement aussi du numéro de TVA (facultatif mais fortement recommandé, avec le préfixe Peppol 9925). Dès qu’un identifiant Peppol est correctement enregistré, aucune autre partie ne peut le revendiquer et les factures arrivent en toute sécurité au bon point d’accès.

Le risque apparaît lorsqu’une entreprise n’en­registre pas son identifiant Peppol 9925 (numéro de TVA). Dans ce cas, il existe une possibilité que cet identifiant soit enregistré par erreur ou de manière frauduleuse par une autre partie. Les factures envoyées à ce numéro de TVA peuvent alors être perdues, voire interceptées.

En ce qui concerne l’envoi des factures, celui-ci peut en revanche se faire via plusieurs points d’accès. Même lorsqu’une entreprise est déjà enregistrée, des factures peuvent technique­ment être envoyées depuis une autre applica­tion. Cela peut s’avérer utile dans certaines situations, mais comporte également des risques supplémentaires. C’est pourquoi un contrôle d’identité rigoureux, tant de la part des éditeurs de logiciels que des points d’ac­cès Peppol, est crucial.

Une identité forte comme élément essentiel de la sécurité

La sécurité des échanges de factures via Peppol dépend d’un contrôle strict de l’accès au réseau par les points d’accès certifiés. En pratique, cela passe par une vérification appro­fondie de l’identité. Les règles Peppol ne pré­cisent toutefois pas en détail comment ce contrôle doit être effectué, ce qui signifie que le niveau de sécurité peut varier d’un point d’accès à l’autre.

Dans certains pays, comme Singapour – où Peppol est connu localement sous le nom d’In­voiceNow – des exigences très strictes et stan­dardisées s’appliquent à la vérification de l’identité des entreprises. En Belgique, l’auto­rité Peppol compétente, le SPF BOSA, laisse en grande partie ce choix aux fournisseurs de points d’accès.

Il est essentiel de vérifier non seulement l’iden­tité de l’entreprise, mais aussi celle de l’admi­nistrateur ou du représentant légal. Une vérification via SMS ou itsme® ne confirme en effet que l’identité d’une personne physique, sans garantir que celle-ci est habilitée à repré­senter l’entreprise.

C’est pourquoi les points d’accès les plus sécu­risés combinent une vérification de l’entreprise et de son représentant légal, afin de prévenir au maximum les abus et les erreurs.

CHECKLIST POUR L’EXPERT-COMPTABLE

Vous souhaitez utiliser Peppol de manière sûre et correcte ? Vérifiez les points suivants auprès de votre fournisseur de logiciel ou de votre point d’accès Peppol :

  • Vérifiez que votre point d’accès Peppol est certifié ISO 27001. Cette certification est obli­gatoire dans le cadre de Peppol et atteste que le prestataire gère la sécurité de l’informa­tion de manière structurée et conforme aux normes internationales.
  • Enregistrez à la fois votre numéro d’entreprise (préfixe Peppol 0208) et votre numéro de TVA (préfixe Peppol 9925). Le numéro d’entreprise est obligatoire, mais le numéro de TVA est tout aussi important afin d’éviter que des factures ne soient mal adressées ou perdues.
  • Renseignez-vous sur la manière dont votre fournisseur vérifie l’identité et le mandat du représentant légal. Un contrôle d’identité solide ne vérifie pas seulement qui est cette personne, mais également si elle est habilitée à agir au nom de l’entreprise.

Grâce à cette checklist, vous réduisez le risque d’erreurs, d’abus ou de factures manquées et vous tirez pleinement parti de la facturation électronique sécurisée via Peppol.

🖋️À propos de l’auteur

Christophe Vanhoutte est membre du e-invoicing Business Expert Group de la Fédération des Entreprises de Belgique et également auteur pour Wolters Kluwer, spécialisé en facturation électronique.

Articles liés

Les 16 et 17 juin, la Peppol Conference Europe 2026 a réuni à Bruxelles des décideurs politiques, les autorités Peppol, des éditeurs de logiciels et des experts de toute l’Europe...
Le baromètre ITAA 2025 révèle que 48 % des cabinets d’experts-comptables et des conseillers fiscaux souhaitent recruter de nouveaux collaborateurs. Parallèlement, de nombreux cabinets indiquent que les postes vacants sont...
Le nombre record de faillites en 2025 montre que la continuité de nombreuses PME belges est sous pression. Lorsqu’une entreprise rencontre des difficultés financières, l’impact se limite rarement aux actionnaires...
Le régime de faveur flamand en matière de donation et de transmission successorale des sociétés familiales a été réformé en profondeur à compter du 1er janvier 2026. Le présent article...
À partir de juin 2026, l’ONSS commence à envoyer certains appels à paiement et avis de débit via le réseau Peppol. Une bonne nouvelle pour l’automatisation — mais aussi un...
La digitalisation a fondamentalement transformé la profession d’expert-comptable. Si les dossiers se trouvaient autrefois dans une armoire, ils circulent aujourd’hui entre le logiciel de comptabilité et de déclaration, le système...